"Est ensemble" : adoption du pacte territorial

Je viens de découvrir le pacte territorial adopté par le Conseil
communautaire « d’Est Ensemble ». Ce document est important. Il mérite donc qu’on s’y attarde. Beaucoup de questions traitées vont dans la bonne direction. D’autres interpellent.
Une contradiction saute aux yeux. D’un côté, la volonté de voir nos concitoyens s’approprier l’agglomération et de l’autre, le peu d’empressement qui est mis pour qu’il en soit ainsi. Prenons l’exemple de ce pacte mis en chantier depuis deux ans. Il eut été normal que nous puissions en prendre connaissance sur le site de la ville. Or, c’est sur celui du Parti socialiste que je suis allé le chercher. Pourtant l’implication des citoyens ne sera rendue possible qu’à une condition : Que chaque commune, avec les élus siégeant au Conseil communautaire, favorise l’information, l’échange et le débat sur les enjeux portés par ce territoire. Ce choix de voir s’épanouir la citoyenneté dans l’agglomération doit se trouver au cœur des projets eux-mêmes, car aucun des défis ne pourra être relevé sans une implication citoyenne majeure.


Ce document a le mérite de donner une vision contrastée de la réalité du territoire. Ses potentialités, ses atouts et ses faiblesses.
Comme c’est le cas pour le département, il connait un solde migratoire négatif.
Ce sont donc les naissances qui compensent les départs importants de population.
Cette jeunesse est un atout majeur par le dynamisme dont elle témoigne. Elle est aussi un
appel à la responsabilité.
Car de ce constat découlent deux évidences : d’une part les difficultés que rencontrent les jeunes pour se loger, et d’autre part un nombre conséquent de familles quittant nos villes, pour accéder à la propriété à un prix moins élevé.


J'approuve donc ce qu’indique le document, je le cite : « le logement est un des facteurs clés de la réussite scolaire, du parcours de vie et de l’épanouissement personnel. Il sera donc une priorité d’Est Ensemble. La démographie et la sociologie d’Est Ensemble impliquent de penser le logement dans la pluralité de ses usages et de ses besoins, il s’agira donc de parler de politique de l’habitat au sens large. Pour nous, le logement social ne doit pas être forcément envisagé de manière transitoire, même il doit s’inscrire chaque fois que c’est possible dans une proposition plus globale de parcours résidentiel. Force est de constater que l’explosion des prix et des loyers tend à repousser toujours plus loin les populations socialement fragiles. Notre projet est de rapprocher lieu de vie et lieu d’activité dans l’optique de la ville intense et d’offrir un logement pour tous afin de préserver la cohésion sociale de notre territoire. »


N’est-ce pas ce que les communistes de notre ville n’ont cessé de dire depuis plusieurs années ? La politique menée à Romainville tourne totalement le dos aux idées développées dans ce pacte territorial. 80% des logements édifiés le sont en accession à la propriété. Les seuls logements sociaux construits sont destinés aux locataires concernés par l’ANRU. Des centaines de jeunes et de familles quittent, à contre coeur, un lieu de vie qui a été lé leur durant de très nombreuses années.


Que n’avons-nous pas entendu lorsque les communistes affirmaient « qu’une ville devait être accueillante pour celles et ceux qui décident d’y habiter, mais rester solidaire pour celles et ceux qui désirent continuer à y vivre ». C’est donc avec satisfaction que nous lisons dans ce pacte territorial : « La volonté d’Est Ensemble est d’accueillir ceux qui souhaitent s’installer sur son territoire tout en se donnant les moyens de conserver tous ceux qui veulent continuer à y résider au premier rang desquels les jeunes et les aînés ».


De la même manière, les communistes étaient les défenseurs d’une société « d’assistés » lorsqu'ils avaient osé affirmer « À Romainville on fait beaucoup pour les façades, mais derrière il y a des femmes, des hommes, des jeunes avec leurs questions, leurs interrogations, leurs difficultés et parfois leurs souffrances ».


Pourtant, ce document territorial ne reconnait-il pas que « le défi de la cohésion sociale ne peut-être cantonné à la seule rénovation urbaine » ? Il indique encore : « Certes, le logement, le cadre de vie sont des facteurs indéniables de réussite, d’intégration et de bien-être mais une réponse technique, qui méconnaîtrait les populations et les difficultés sociales qu’elles rencontrent serait, finalement, assez vaine ».


Les communistes ne prétendent pas avoir raison avant les autres. Mais pourquoi les élus de la majorité restent-ils imperméables à toute remarque, à toute critique, préférant s’enfermer dans une tour d’ivoire, certains de détenir la vérité ? Nous souhaitons qu’ils tirent profit de ce pacte territorial pour modifier des choix en totale contradiction avec ce qu’ils viennent d’approuver.


Si ce texte fait preuve de volontarisme dans les défis à relever, qu’il s’agisse du
développement économique, de la construction d’une agglomération écologique et durable,
de l’offre de formation, du droit au logement, des transports, de la cohésion sociale, de la
culture pour tous, de la pratique sportive, du service public, de l’accès aux soins, comment imaginer qu’ils pourraient l’être indépendamment des choix nationaux ?
Aujourd’hui, la domination des marchés financiers auxquels le gouvernement Sarkozy confie la réalité du pouvoir fait des ravages. La société profondément inégalitaire se révèle invivable et impitoyable pour le plus grand nombre. Ce sont des vies brisées, des rêves gâchés. Les villes qui composent l’agglomération peuvent être un point d’appui pour s’opposer à cette politique destructrice. L’action locale peut aussi contribuer à changer le monde, à condition que les citoyens mobilisent leur énergie pour lever les obstacles à la concrétisation de leurs aspirations. Rien n’est durablement hors de portée des peuples, s’ils affrontent avec courage la finance, pour retrouver un avenir, pour garantir à chaque personne le droit de se soigner, de s’éduquer, de se loger et de travailler. Je reviendrai prochainement sur une autre question évoquée dans ce pacte territorial, celle des institutions.

Robert Clément